№2 «Перевозка детей до 12 лет в автобусах, оснащенных ремнями безопасности.» 2014г.

logo

Ассоциация перевозчиков Ростовской области

исх. № 01                                                                                                                                                                 23.01.2014  г.

Инф. выпуск № 2/2014

 

Перевозка детей до 12 лет в автобусах,

 оснащенных ремнями безопасности.

 

        В  Краснодарском крае  имеет место практика привлечения водителей междугородных автобусов к административной ответственности за перевозку детей без применения  детских удерживающих устройств (статья 22.9 ПДД, статья 11.23 КоАП). Размер штрафа – 3000 руб.

        Действительно, редакция статьи дает повод для сомнений  при  ее толковании.  В настоящее время  нами  организована юридическая оценка и изучается практика  перевозки детей в регионах России и развитых странах. До  окончательного решения вопроса предлагаю уяснить для себя и  подготовить водителей к предстоящему обжалованию таких постановлений. 

 

        Действия инспектора можно обжаловать в течение 10 дней вышестоящему должностному лицу или в суд.  Для этого водитель должен сделать следующее:

1.  До оформления материалов в корректной форме предупредить инспектора о том, что Вы будете обжаловать постановление.

 

2.  Вначале инспектор должен оформить протокол об административном правонарушении, затем – постановление о назначении наказания. Водитель должен внести в протокол, а в дальнейшем и в постановление, запись (в бланках предусмотрены соответствующие поля) примерно следующего содержания:

«Возражаю, т.к. автобус удерживающими устройствами не оснащен. Конструкция удерживающих устройств не предусматривает их крепления к автобусным сидениям».  

Поскольку в постановлении для записи водителя отведено мало места, можно  написать «Возражаю. Смотри на обратной стороне» (или «См. дополнительный лист»).

                                                                                      

3. Обычно инспектор ДПС вручает водителю только постановление о наложении административного взыскания (без протокола). Это неправильно. В постановлении не указаны  должность, подразделение и его адрес, должность и ФИО вышестоящего должностного лица, телефон, факс,  электронный адрес.      Нужно потребовать, чтобы все эти реквизиты были разборчиво  отражены  в протоколе и потребовать копию этого протокола.  Если инспектор отказывается – придется внести запись об этом в постановление: «Инспектор отказался вручить копию протокола» или «отказался представить реквизиты для обжалования». Это послужит основанием для отмены постановления в связи с нарушением процессуальных норм.  Проще всего попросить инспектора сообщить реквизиты вышестоящего должностного лица для предстоящего обжалования. Желательно выписать  № его нагрудного жетона.

        Еще раз подчеркнем.

Водитель сначала! обсуждает все при оформлении  протокола, вносит в него запись о возражениях, получает копию, а затем берет в руки постановление и делает все то же, имея на руках протокол.

 

        По-возвращению из рейса водитель докладывает руководителю о произошедшем, готовит заявление  об отмене наложенного на него взыскания  вышестоящему должностному лицу, данные на которого им получены от инспектора ДПС  и заверены с его росписью. В заявлении указываются основания, прикладываются необходимые документы,  копии протокола и постановления.  Можно и нужно писать о том, что, автобус инспектором был остановлен в нарушение ПДД  на проезжей части  автодороги, что вел он себя некорректно, запрещал вносить записи о несогласии, отказался сообщить нужные сведения, оформление документов заняло 40-50 или  более минут, отказался сделать запись в путевом листе о задержке движения автобуса по его инициативе и др. Можно указать реквизиты свидетелей из числа пассажиров, а лучше, чтобы они в дальнейшем написали собственноручную жалобу на имя должного лица  за задержку автобуса и причиненные неудобства. В Вашем заявлении обязательно указываются реквизиты для направления Вам  ответа (адрес, телефон, факс, электронная почта). Все это отправляется заказным письмом, копия  с уведомлением о вручении хранится до получения официального ответа. В этот период  постановление считается не вступившим в законную силу.

        В случае, если полученный ответ Вас не удовлетворит, его можно обжаловать другому более  вышестоящему должностному лицу или в суд.

       

 

        С уважением,

                                                                    Н.П. Бульда